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投资增速海南有一定的把握。海南今年提出了项目建设年的目标,一大批落地项目、在建项目、续建项目,将成为海南发展增速的主要动力。 罗保铭指出,海南是国际旅游岛,是消费的承接地,说白了,到海南这儿来是消费来了,来开会是消费,度假也是消费,买进口免税商品也是消费,因此,海南旅游的发展还会有一个很大的空间和市场需求。另外一点,海南的制造业微乎其微,所以海南的经济在出口方面很小。国际上外需下行,可能对浙江、对广东经济的影响会比较大,他们经济的外向型比重占比很高,但是对海南的影响并不是很大。综合这些分析,海南定了GDP增长13%左右的目标,经过努力,是有可能实现的。 (霍筱薇整理) 中新社北京3月7日电 题:中国今年将开九条高铁中新社记者 卢彦蓉“要对中国的高铁有信心。”全国政协委员中国铁道科学研究院首席研究员黄强在此间接受中新社记者采访时一再强调。他透露,中国今年还将开通九条高铁,其中包括“哈大”“京石”“石武”等线路。此次九条线的开通,意味着北京到深圳和北京到西安的高铁路线都贯通了。通常情况下,既有线路经改造营3运时速在200公里以上新建铁路时速在250公里以上的铁路被称为“高速铁路”,即“高铁”。目前,中国高铁的最高设计时速可达300至350公里,运行里程已达7000多公里。“如今,中国已是世界上高速铁路发展最快拥有高铁里程最长的国家。”黄强说。自2007年“和谐号”动车第一次开始投入运营以来,中国进入了高铁的迅速发展期。然而,“7·23”温州动车追尾事故,以及随之而来的2011下半年不少高铁建设项目停工或缓建,让人们对高铁的安全保障打上了一个大问号。对此,黄强说:“项目建设停滞主要是因国际金融危机导致铁路融资困难造成的。而针对动车事故中的问题,此次我们在高铁建设中也进行了查遗补漏,有问题的地方做了整改,并在动车运行前通过联调联试的程序进行检验。因此,这九条高铁的安全性更有保障。”正如黄强所说,“7·23”温州动车追尾事故后,国家开展了高速铁路及其在建项目安全大检查,适当降低新建高速铁路运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估。韩国《首尔新闻》曾将其称为中国高铁的“刮骨疗伤”。黄强则认为,一个交通运输工具必须要保障旅客的安全,高铁更要做好这项工作。要能将出现的问题消灭在萌芽期,保证高铁每一个环节的运行。国家“十二五”规划中提出,到2015年,中国铁路营业里程将增加到12万公里左右,其中快速铁路4.5万公里左右西部地区铁路5万公里左右,复线率和电化率分别达到50%和60%以上。然而,在黄强看来,科学来不得半点马虎,不要因一味地追求速度,而做“时间倒计时”,最重要的是要提供给乘客一个安全舒适可靠的高铁。 南海网海口3月7日消息 3月7日上午,海南代表团在人民大会堂海南厅开放团组,审议政府工作报告。全国人大代表、海南省委副书记、省长蒋定之表示,国际旅游岛建设两年来,海南小财政、大民生取得了显著成效。但是群众生活水平仍然不高,要把保障和改善民生摆上更加重要的位置。 蒋定之提出,这两年来海南坚持“小财政办大民生”,2011年和2010年两年全省民生投入超过900亿,达到940亿左右,占到海南公共财政支出的比例,两年都在70%以上。去年新增财力投向民生的领域超过了60%,达到了60.5%,远远高于全国的平均水平。海南民生普惠迈出了很大步伐,确实办成一批民生方面的好事和实事。 蒋定之还结合自己的切身体会谈到,在海南工作的一年多时间,有一个感觉,那就是海南的环境很好,晚上出去散步的时候,能感觉到“白云从天上飘过,满天星斗”。海南人口基数不大,自然资源比较丰富。毫无疑问,海南生态环境是非常好的,海南的空气质量是全国一流的。 蒋定之表示,随着海南经济的发展和财力的增长,有信心让海南的老百姓能够分享到更多的国际旅游岛建设的成果,把海南建设成为国内外游客的度假天堂、海南老百姓的幸福家园。这个目标总有一天会实现。 (霍筱薇整理) 风从海南来南海网2012年全国两会专题报道 海南建议(十) 海南代表团:提高农村和贫困地区教师工资待遇 南海网北京3月7日消息(特派记者 李晓梅)浏览南海网网友“有话问代表委员”的问题中,“提高农村教师工资”的人气一直很旺。海南代表团3月6日审议总理政府工作报告时,多位代表建议提高农村基层和艰苦贫困地区教师待遇,留住优秀人才长期执教。 全国人大代表、原海南省人大常委会副主任符桂花认为,近年来,我国实施义务教育阶段学校教师岗位绩效工资,使农村教师收入有了较大幅度的提升,但包括海南在内的一些地区,农村基层和艰苦贫困地区义务教育教师待遇偏低,且这些教师生活和交通成本高,条件艰苦,子女上学就业和社会保障等困难较多,难以留住人才,建议国家提高这个教师群体的待遇。 全国人大代表、陵水县委书记王雄也提出了同样的建议,希望国家尽快建立艰苦贫困、少数民族地区教师、专业技术人员津贴制度,并列入中央财政转移支付范围,提高待遇吸引人才。 尽管各方对提高农村教师待遇的呼声很高,但在全国人大代表、东方市长吉明江看来,整合农村义务教育资源、解决农村教师住房难问题比提高教师待遇显得更为迫切。他说,一般农村学校的教师岗位吸引力不够,农村教师也不愿意居住在农村,造成部分偏远农村“一个老师带几个学生”的麻雀学校,教育资源分散,教育质量无法保证。他建议,应以乡镇为单位,整合教育资源、重新布局,建立一所涵盖小学和初中教学的寄宿制学校,让农村学生接受更好的教育,同时,可为教师建集资房,留住人才,稳定教师队伍。 在提高农村教师待遇方面,全国人大代表、海南大学校长李建保则认为,应按级别为不同能力水平的教师同时提高待遇。同时,扩大优秀教师轮岗制的范围,以高薪吸引城镇优秀教师前往农村教学,使教育资源区域均衡分配。 风从海南来南海网2012年全国两会专题报道 海南建议(一)罗保铭:解放思想创新工作优化结构实业强省 海南建议(二)蒋定之:海南从4方面努力保持经济又好又快发展 海南建议(三)李宪生:重视南繁保护区建设推进海洋经济发展 海南建议(四)海南盼离岛免税政策更完善拉动奢侈品消费回流 海南建议(五)吉明江:海南应成为全国高中免费教育试点省份 海南建议(六)海南团:严控物价 调整养老金和最低工资标准 海南建议(七)蒋定之:海南要创造条件 探索离岸金融业务 海南建议(八)姜斯宪:减少钉子户的关键是让人分享成果 海南建议(九)海南代表团:建议国家支持海南在南沙建设渔港 (李晓梅) “随迁子女就地高考”成为今年两会热词。就我省来说,已经连续执行数年的防堵“高考移民”的政策是否会因此变化?本地何时出台随迁子女就地高考的政策?各界对此密切关注。 3月5日上午,教育部部长袁贵仁表示,不论外来务工者是多是少,所有地区都必须要出台随迁子女就地高考的地方政策。 袁贵仁强调,目前指导意见在审批程序中,预计很快出台。由于这个政策针对随父母跨省份学习的孩子,所以需要各个地区具体出台实施办法。而在本省份内流动学习的学生不存在这个问题。 袁贵仁说,鼓励各省市结合实际,尽快推出随迁子女就地高考方案。这并不意味着完全开放,而是存在“条件准入”:一方面要考虑城市的承载能力,另一方面也需要家长满足在当地工作等条件。 本报记者许欣 外埠家长的心病:户口在外省不能在海南高考 从幼儿园开始在这里求学的孩子不能在海南参加高考,只因为户口不在海南,成为很多家长的心病。日前,曾有家长向本报“两会直通车”栏目发邮件诉说心声:“我们这些从外省来的务工人员,天天盼、月月盼、年年盼,希望子女与当地孩子一样享有平等的求学机会。我来自湖北省黄冈市,于2002年来到海南岛,我和妻子在海南有稳定的工作,单位也买了五项保险,经过几年的辛苦积攒,在海口买了一套二手房子,生活基本上稳定了下来。现在,最让我们夫妻揪心的是儿子的上学问题,儿子3岁就随我们一起来到海南,在海南上完了幼儿园、小学,现在海甸岛一所初中学校读书。以后儿子到哪上高中成了我们全家人最苦恼的问题,因为,我们全家的户口不在海南,根据现在的高考报名政策,孩子不能在海南参加高考。如果回湖北省的话,海南省与湖北省的学校所使用的教材不一样。而且,孩子在老家无人照顾。” 本地家长的担忧:本地学生的录取机会是否被挤占 “如果允许外来务工人员子女在海南参加高考,这部分学生会不会分享全国各地高校拨给海南的录取指标?”这是很多本地家长最为关心的问题。 海南华侨中学一名语文教师称,与全国很多省份相比,海南考生人数少,高考录取率却相当高。从2001年开始,大批外省学生钻购房入户的空子将户口迁入海南,挤占了本科第一批、本科第二批高校的录取名额,2005年,理科第一名桂冠居然被一位从湖北来的移民考生夺去。海南的基础教育原本薄弱,如果本地孩子上大学的机会被剥夺,将会带来恶性循环。这一现象引起了政府的高度重视,近年来,海南防堵高考移民的门槛一直未曾放低。 “我的孩子明天上高三,我很担心政策变化后会引来更多的竞争者,降低本地孩子被名校录取的机会。”学生家长苏女士说,一些外地孩子从小在海南读书,他们希望在海南参加高考,原本无可厚非,只是,他们能否在户口所在省份参加高招录取? 苏女士说,近年来海南的中招政策以人为本,允许符合条件的农民工子女在海南参加中考,但在本地高中借读时要签承诺书。这一经验可供借鉴。 省考试局:今年高考依然设有户籍和学籍门槛 “今年我省高考报名工作已经结束,随迁子女就地高考今年尚不能在我省实现。”省考试局新闻发言人告诉南国都市报记者,我省考试局将于今年下半年全面展开调研,摸清外来务工人员子女在海南参加高考的需求量,明年的高考报名政策,有可能会对那些随父母跨省份学习的孩子开方便之门。“我们会严格按照国家要求来做,我们将紧密关注教育部的指导意见。” 据了解,为保护本地考生的利益,近年来我省一直在严格防堵“高考移民”,今年海南在高考报名环节依然设置有户籍和学籍门槛。报名结束后,还会严格审查考生资格,对符合报名条件以及不受报考批次限制的考生名单进行网上公示,接受社会监督。而且,近年来我省一直在严查虚假转学空挂学籍现象。 2012年海南高招报名条件 1.符合下列(1)、(2)、(3)项规定,同时符合(4)、(5)、(6)、(7)项规定之一的人员,可以在我省申请报名且不受报考批次的限制。 (1)遵守中华人民共和国宪法和法律。 (2)高级中等教育学校毕业或具有同等学力。 (3)身体健康。 (4)本人及其法定监护人在我省有常住户籍连续3年以上(含3年,从2012年8月31日往前推算),在我省有固定住所和海南省教育厅认定的我省高级中等教育学校学籍,并在我省高级中等教育学校修满学制规定的年限(含中等职业学校毕业的考生,以下简称“中职生”)。 (5)本人小学或初中在我省学校毕业,高级中等教育阶段在我省以外高级中等学校借读的人员(以下简称“省外借读生”),本人及其法定监护人在我省有常住户籍连续3年以上(含3年,从2012年8月31日往前推算),在我省有固定住所,本人参加我省中等学校招生统一考试后,在海南省教育厅办理了到省外高级中等教育学校借读确认手续。 (6)本人在我省有常住户籍,其法定监护人经我省人力资源和社会保障厅确认为引进的优秀人才。 (7)本人在我省有常住户籍,其法定监护人经驻琼部队副军级以上政治部门确认为驻琼部队的现役军人。 2.本人在我省有常住户籍,符合第1条(1)、(2)、(3)项规定,但不符合(4)、(5)、(6)、(7)项规定之一的考生,也可以在我省申请报名,但只能报考本科第三批和高职(专科)学校。 (南海网-南国都市报 许欣) 海口骑楼老街景象。南海网资料图 引言:海口骑楼建筑历史文化街区保护与综合整治项目已列入海南国际旅游岛重点建设项目及海口市“十二五”重点建设项目,计划对总面积约121.3公顷的老街区进行“修旧如旧”的保护与综合整治。海口骑楼文化研究会相关负责人表示,海口骑楼镌刻着老一代海南人下南洋的奋斗历史,骑楼文化更是宝贵的精神财富,如何在修复的同时重放光彩,还需集多方智慧,慎重对待。 骑楼整治严禁“穿衣带帽” 需结合当地特点 广东省文物保护专家委员会古建筑委员汤国华对历史建筑的保护研究有着独到的见解。他介绍说,广州骑楼较为分散,在七八十年代被拆除了不少,而且采取“穿 www.youlecom
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